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Direito Aduaneiro

Como funciona a fiscalização da Receita Federal no comércio exterior

Publicado em . Atualizado em

A Receita Federal fiscaliza o comércio exterior em três momentos: na habilitação da empresa para operar, no despacho aduaneiro de cada importação ou exportação, quando a declaração é selecionada para um canal de conferência, e depois do desembaraço, na revisão aduaneira, que pode alcançar operações dos últimos cinco anos. As regras gerais estão no Regulamento Aduaneiro (Decreto 6.759/2009).

1. Habilitação

Para importar ou exportar, a empresa precisa ser habilitada no Siscomex (o "Radar"). A modalidade define limites de operação conforme a capacidade financeira demonstrada. Inconsistências cadastrais ou operações acima do limite podem levar a revisões e suspensão.

2. Despacho aduaneiro e canais de conferência

Registrada a declaração de importação (DI ou Duimp), um sistema de gerenciamento de risco seleciona o canal:

CanalO que acontece
VerdeDesembaraço automático, sem conferência
AmareloExame documental
VermelhoExame documental e verificação física da mercadoria
CinzaProcedimento especial de controle, por indícios de fraude (valor, origem, real adquirente)

Os critérios consideram, entre outros, o histórico da empresa, o tipo de mercadoria, a origem e a regularidade dos dados.

3. Revisão aduaneira

Mesmo após a liberação, a Receita pode revisar a operação, verificando classificação fiscal, valor aduaneiro, origem e cumprimento de regimes especiais. Divergências geram lançamento de tributos, multas e, em casos graves, aplicação da pena de perdimento ou multa equivalente ao valor da mercadoria.

O que mais chama a atenção da fiscalização

  • Preço muito abaixo do praticado no mercado (subfaturamento).
  • Classificação fiscal (NCM) incompatível com a descrição.
  • Indícios de interposição fraudulenta, quando o importador declarado não é o real comprador.
  • Documentos inconsistentes entre si.

Como se preparar

  1. Manter cadastro e habilitação atualizados.
  2. Conferir classificação, valor e origem antes do registro.
  3. Guardar documentos da operação por pelo menos cinco anos.
  4. Responder às exigências da fiscalização dentro dos prazos.

Veja também erros comuns na importação e compliance aduaneiro. Conheça a nossa atuação em Direito Aduaneiro.

Perguntas frequentes

O que significam os canais verde, amarelo, vermelho e cinza?

No verde, a mercadoria é liberada sem conferência. No amarelo, há exame dos documentos. No vermelho, exame dos documentos e verificação física. O cinza indica procedimento especial de controle, por suspeita de fraude, com análise mais longa.

A Receita pode fiscalizar depois que a mercadoria foi liberada?

Sim. Na revisão aduaneira, a Receita pode reexaminar a importação dentro do prazo de cinco anos e cobrar tributos e multas.

Quem precisa de habilitação para importar?

A empresa precisa estar habilitada no Siscomex (Radar), em modalidade compatível com o volume das suas operações.

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